(相關(guān)資料圖)
全國(guó)人大常委會(huì)24日對(duì)《保守國(guó)家秘密法》修訂草案進(jìn)行第二次審議。草案針對(duì)國(guó)家秘密的范圍、定密層級(jí)和定密權(quán)限、保密責(zé)任、保密期限等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了修改。
中國(guó)現(xiàn)行的《保守國(guó)家保密法》實(shí)施了20多年。2009年6月《保守國(guó)家保密法》修訂草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,草案就保密工作出現(xiàn)的一些新情況和新問(wèn)題進(jìn)行了修改。針對(duì)社會(huì)各方意見,此次修訂草案逐一作出修改。
一些常委會(huì)委員和部門提出,國(guó)家秘密的范圍比較寬泛、定密標(biāo)準(zhǔn)不明確,不便于掌握?qǐng)?zhí)行??紤]到秘密事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)區(qū)分國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密,草案對(duì)“什么是國(guó)家秘密”作出了明確規(guī)定:“涉及國(guó)家安全和利益的事項(xiàng),一旦泄露可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防等領(lǐng)域的安全和利益的,應(yīng)當(dāng)確定為國(guó)家秘密”。
目前,中國(guó)存在著定密過(guò)多、過(guò)亂的問(wèn)題。一個(gè)鄉(xiāng)政府也可以定一個(gè)絕密級(jí)文件。常委會(huì)委員呂薇提出:不能所有機(jī)關(guān)、單位都有定密的權(quán)力,容易產(chǎn)生定密標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。
修訂草案吸納了相關(guān)意見,嚴(yán)格限定了定密層級(jí)和定密權(quán)限,“確定國(guó)家秘密的級(jí)別,應(yīng)當(dāng)遵守定密權(quán)限?!薄爸醒雵?guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級(jí)的機(jī)關(guān)及其授權(quán)的機(jī)關(guān)、單位可以確定機(jī)密級(jí)和秘密級(jí)國(guó)家秘密。具體的定密權(quán)限由國(guó)家保密行政管理部門規(guī)定?!?/p>
針對(duì)密級(jí)的“一定終身”,修訂草案明確,國(guó)家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級(jí)不超過(guò)30年,機(jī)密級(jí)不超過(guò)20年,秘密級(jí)不超過(guò)10年。
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