引渡是一國(guó)將處于本國(guó)境內(nèi)的被外國(guó)指控為犯罪或已經(jīng)判刑的人,應(yīng)該外國(guó)的請(qǐng)求,送交該外國(guó)審判或處罰的一種國(guó)際司法協(xié)助行為。
(一)引渡的主體
(資料圖片僅供參考)
引渡的主體是國(guó)家,引渡是在國(guó)家之間進(jìn)行的。國(guó)際法中,國(guó)家一般沒(méi)有引渡義務(wù),因此引渡需要根據(jù)有關(guān)的引渡條約進(jìn)行。當(dāng)他國(guó)在沒(méi)有引渡條約的情況下提出引渡時(shí),一國(guó)可以自由裁量,包括根據(jù)其有關(guān)國(guó)內(nèi)法或其他因素作出決定。
(二)引渡的對(duì)象
引渡的對(duì)象是被請(qǐng)求國(guó)指控為犯罪或被其判刑的人,可能是請(qǐng)求國(guó)人、被請(qǐng)求國(guó)人和第三國(guó)人。在國(guó)際實(shí)踐中,除非有關(guān)引渡條約或國(guó)內(nèi)法有特殊規(guī)定,一般地,各國(guó)有權(quán)拒絕引渡本國(guó)公民。
(三)可引渡的罪行
對(duì)于可引渡的罪行,一般都列舉和規(guī)定在引渡條約中,有些國(guó)家的國(guó)內(nèi)引渡法也有規(guī)定。“雙重犯罪原則”和“政治犯罪不引渡”是被一般接受的原則。
雙重犯罪原則是指被請(qǐng)求引渡人的行為必須是請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)的法律都認(rèn)定為是犯罪的行為。政治犯不引渡原則中,關(guān)鍵是對(duì)政治犯罪的認(rèn)定問(wèn)題。實(shí)踐中,認(rèn)定政治犯罪的決定權(quán)屬于被請(qǐng)求國(guó)。國(guó)際法規(guī)定了一些不應(yīng)視為政治犯罪的行為,包括:(1)戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反和平罪和反人類罪;(2)種族滅絕或種族隔離罪行;(3)非法劫持航空器;(4)侵害包括外交代表在內(nèi)的受國(guó)際保護(hù)人員罪行等。
(四)引渡的程序
引渡的程序一般根據(jù)引渡條約及有關(guān)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法規(guī)定進(jìn)行,包括:引渡請(qǐng)求的提出和答復(fù)、負(fù)責(zé)引渡的機(jī)構(gòu)、引渡文件材料的傳送、移交被引渡人的條件方式等。
(五)引渡的效果
引渡的目的是為了克服刑法的地域性或各國(guó)刑法的差異造成的法律漏洞,防止某種犯罪行為逍遙法外。實(shí)踐中,請(qǐng)求國(guó)只能就其請(qǐng)求引渡的特定犯罪行為對(duì)該被引渡人進(jìn)行審判或處罰,這也稱為“罪名特定原則”。如果以其他罪名進(jìn)行審判或?qū)⒈灰扇宿D(zhuǎn)引給第三國(guó),則一般應(yīng)經(jīng)原引出國(guó)的同意。
2000年我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)引渡法》,對(duì)有關(guān)引渡的問(wèn)題作出了具體規(guī)定。另外,我國(guó)還與一些國(guó)家締結(jié)了引渡條約或司法協(xié)助條約。
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